�批准建造了5艘“北极风暴”就足以证明，俄罗斯的国力不足以支持更多的海基战略力量。

  从这个角度考虑，也就不难明白俄罗斯为什么要让这种潜艇拥有24具导弹发射筒了。

  在为“北极风暴”制定战术标准的时候，俄罗斯海军还有10多艘战略潜艇，其中5艘“北风之神”级已经完成第一次全面改进，性能得到大幅度提升，至少还能服役15年，而这5艘“北风之神”级战略潜艇各有12具导弹发射筒，占用了60枚潜射弹道导弹，因此建造5艘各携带24枚潜射弹道导弹的“北极风暴”级，正好用完180枚的“配额”。更加重要的是，到2055年，即第二阶段削减工作结束之后，可以让5艘“北风之神”级推移，并且将5艘“北极风暴”级的半数发射筒改装成巡航导弹发射装置，或者以其他方法来对其进行改进，就能最大限度的节约军事资源，减少国家开支。

  实际情况也确实如此，在第三阶段削减工作的谈判结束之前，俄罗斯当局就对“北极风暴”进行改进。虽然根据谈判结果，不能简单的将弹道导弹发射筒改装成巡航导弹发射筒来应付条约，因为这么做存在很大的漏洞，即在必要的时候，肯定能够在短时间内把发射筒改回来，迅速扩充战略打击能力，使《伦敦条约》失去意义。但是谈判中也明确规定，各国可以以大改的方式来削减潜射弹道导弹的数量，而且在不违背条约准则的情况下，战略潜艇的大改工作不受限制，只是必须在2059年12月31日之前完成。也就是说，只要不害怕战略力量受到影响，俄罗斯可以慢条斯理的对“北极风暴”进行改进。事实上，能够达成这样的谈判协议，也正是俄罗斯当局努力的结果。

  可以说，如果不是愈演愈烈的军备竞赛，俄罗斯当局很有可能把5艘“北极风暴”级的改进工作拖到2060年之前，而在2055年之后，以延长“北风之神”级战略潜艇的服役时间来维持战略威慑能力。毋庸置疑，“北风之神”级再怎么延寿，也是一种已经严重落伍的战略潜艇。在军备竞赛的趋势下，俄罗斯当局在2050年初调整计划，把“北极风暴”级的改进工作提前。虽然这会使俄罗斯在2055年前的战略威慑能力降低，但是却能在2055年之后获得全部战略威慑能力。

  既然得到了高度重视，改进自然全面彻底。

  说得不客气一点，为了提高仅有的5艘战略潜艇的性能，俄罗斯当局基本上就是以改进的名义重新建造了5艘战略潜艇。

  按照俄罗斯当局公布的信息，改进后的“北极风暴”级战略潜艇与改进前的通用率只有17%。也就是说，潜艇83%的部分都做了改动，这其中包括动力系统、推进系统、耐压壳体、导弹发射系统、甚至部分龙骨，保留下来的，则主要是一些与潜艇主要性能没有多大关系的次要部件，比如高温蒸汽炉灶（舰艇上都是用数百摄氏度的高