这些波多黎各人才是波多黎各的主人，因此他们的利益在犹太人之前。如果不能妥善解决这些波多黎各人的利益要求，波多黎各将变成第二个巴勒斯坦。

  问题就在这里，共和国会安心解决这个问题吗？

  事实证明，共和国当局不大算解决这个问题，也没有真正努力解决这个问题。

  原因很简单，一个犹太人控制的波多黎各就不是波多黎各了。

  从政治层面出发，控制犹太人国家的最好办法就是为这个国家制造麻烦，让其不得不依靠大国的帮助。以色列能够成为美国的附庸国，并且在上百年内成为美国在中东地区的头号打手，就是因为以色列有很多麻烦，不得不依靠美国。

  最初的时候，共和国也想扶持一个必须依靠共和国的犹太人国家。

  问题是，共和国当局把这个问题想得太简单了。不管怎么说，犹太人是西方民族，而且是西方最核心的民族，文化上的差别使犹太人不可能成为共和国的盟友，更不会心甘情愿的听从共和国的调遣。

  欧洲在犹太人问题上咬着不放，就与此有关。

  不能控制与利用，就只能打压与牵制。

  如果将整个波多黎各交给犹太人，谁也不能保证，50年后，犹太人不会再次成为西方振兴的主岛力量。

  要知道，这场战争改变了世界格局，却没有改变犹太人在西方世界、特别是西方社会财富中的主导地位。

  牵制犹太人的最简单办法，就是在波多黎各安排另外一股力量。

  可以说，130万决定留下来的波多黎各人，成为了决定波多黎各未来的关键因素。

  再回头看，也就不难明白，共和国为什么要让波多黎各人自行选择未来了。不管波多黎各与美国的关系有多么密切，总会有一部分波多黎各人选择留下，而这部分波多黎各人就是共和国控制这座岛屿，牵制犹太人的关键力量。

  根据《开罗协议》，战争结束之后，将把波多黎各分成“犹太区”与“拉美区”，为了避免历史重演，并不分开建立“犹太国”与“拉美国”，而是成立联合政府。联合政府将采取议会总理制，总统只是象征性的国家元首（由犹太人与波多黎各人轮流担任），议会分为上议院与下议院，犹太人与波多黎各人在上议院各占5成席位，下议院分区选举产生。这样既能保证两个民族的权利，又能充分民主。

  显然，这对犹太人并不有利。

  只不过，欧洲当局必须接受这样的结果。原因很简单，共和国已经在安置犹太人的问题上做了让步。如果不�