始皇帝对直道工程做了亲笔御批，且用的不是令，而是仅次于诣的制！

  这道御制被尚书署抄录多份，连夜散发相关各部，不入夜，厚厚的，加印着玉玺的书简便已经展开在李斯的桌案前。

  李斯默不作声已经很久，连带着，就连候在堂下的鲍白令之和周青臣也只能一言不发。

  堂中气氛异常沉闷。

  李斯皱着眉，一遍一遍重读御制，对比宫中眼线托带出来的奏对信息，只觉得越来越看不懂李恪。

  这个人……似乎是没有私心的。

  长城、骊山、阿房、驰道、大渠……这些都是大秦在建的十万乃至数十万人力级别的工程，论规模，论体量，直道工程毫不比上述任何一个工程逊色。

  跨越四郡，绵延三千里！

  李斯至今不相信李恪能够凭借区区三万五千民夫和一万戍卒，就在区区两年内完成这项好大的工程。

  他觉得李恪是用了缓兵之计，比如先让工程上马，然后追加人手，追加金钱，追加工期……直到满足工程的真实需求。

  李斯对这个需求的认识是三十万人，五年时光。

  依照这个规模，李恪所需要的官吏团队将是极其庞大的，总数可能会超过两千人。

  他本以为李恪会通过各种名目，将这些官印全部笼络在墨家手里，因为那样，墨家就可以一次性增加近两千的基层官吏、上百名中层官僚，一位乃至于数位上卿。

  五年时间，直道贯通，这些官吏会通过从缺流向大秦的方方面面，从而构成墨家影响大秦政局的中坚力量，而不是像现在这样，仅凭李恪一人的巧嘴搅动天下。

  可李恪并没有这么做。

  他不仅没有为墨家牟取利益，甚至还有意缩减官吏的规模。

  总指七处，仅有内三处由墨家统辖，其中有秩唯有四人，主营令张迁还是齐法出身……

  外四处的状况更让人在意。

  财务和保卫两处仅在职务上受李恪统辖，监察和执法两处甚至不需要对李恪负责！

  这个人的脑子里究竟在想些什么？

  是墨家人手不足？亦或是此人真的公正若斯，全无半点私心？

  第一次，李斯发现自己完全猜不透李恪的心思。

  鲍白令之小心翼翼递上来一枚简：“相国，这是下官与青臣拟定的人名，皆