“难度肯定是有的，但是咱们得先把目标定下来，然后再想解决困难的办法。总不能因为困难，就不去做事情了吧？”董明喝了一口茶，将茶杯放下：“再者说了，以我所见这难度也不是很大。咱们先从军队入手即可，只要朝廷能够控制住军队，那地方上的事情，早晚都是朝廷说了算。”

  枪杆子里面出政权，这是至理名言，放之四海而皆准，古今中外莫不如是。

  “这样一来，朝廷的负担就重了。”田丰一脸的担心：“就算变法能够带来大量的财政收入，但是朝廷花钱的地方也多。若是军队方面投入太多的话，定然会影响变法的进度。”

  董明摇了摇头：“若是朝廷只需要十万人就能镇守住这六州呢？”

  “怎么可能？”在场的都是聪明人，也都是精通兵法谋略之辈，自然都觉得董明说这话，像是天方夜谭一样。

  毕竟当初黄巾之乱的时候，朝廷发兵三十多万才镇压下来，这只是一些乱民呢。在他们看来，若是没有个三四十万士卒，根本就弹压不住地方。

  尤其是并州、冀州这种民风剽悍的地方。朝廷若是想仅靠一两万人就镇压住，那无疑是发梦了。

  “大家不要管有没有可能。我就说，如果十万人就能镇压住这六州之地，那么光禧五年的时候，朝廷对这六州的控制力，能不能如眼下的司州一般？”董明直接问了一句。

  沮授和田丰两人闻言都低下头开始沉思。其他人比如郭嘉、荀璦等也在思考。董明也不着急，喝着茶，等他们想。

  一盏茶的功夫过去，所有人都点点头，田丰上前一步道：“若是如此的话，朝廷所费不多，想来问题不大。”

  “放心吧。军队的事情，你们不用操心，到时候你们会看到的。”董明笑了笑。

  “具体该怎么做呢？咱们是不是要商议一下？”沮授是个行动派，定下来之后，就要商量具体该如何操作。

  董明笑着摇摇头，道：“先不着急，四年时间呢，咱们还有很多事情要做呢。之前咱们第一次开会的时候说的那些事情都得跟上，继续做。接下来还有一些新的计划，也加入到其中。”

  “还请大人示下。”

  “先把盐业官营做好吧。”董明轻描淡写的说道。

  众人闻言点点头，相处的久了，也都懂了董明的路数。不管干什么，都是经济第一位。先发展经济，当经济基础足够了之后，才会动其他的地方。钱庄、军屯、修路、兴修水利都是为了这个目的。

  按照新学的说法，