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  “门下省设左右散骑常侍，下领审计部及数量庞大的议郎，议郎分户、学等曹，分别对应尚书省各部，其日常职责是对各部进行审计、监督。”

  “说得通俗一点，便是尚书省决定钱怎么花、花哪里，而门下省则决定钱该不该花、花得对不对。”

  “也就是说，尚书省每花出一笔钱财，都必须得到门下省同意与监督。”

  此言一出，让原本对眼热尚书省的官员顿时犹豫起来。

  因为他们发现尚书省并非有想象中那么好，干什么事都有人看着，一不小心还会弄自己一身骚。

  崔浩、宋繇、史暠、宗畅、张湛等人则一副若有所思的样子，在他们看来，雍王将传统尚书省、门下省改的面目全非，完全是在贯彻其分权、制衡思想。

  然而卫朔依然不罢休，他又开始对中书省大动干戈。

  魏晋以后，对中书省的官员特别看重，皇帝常委以机要重任，于是中央机关的主要权力便逐渐移到中书省了。

  而尚书省逐渐被疏远，尚书令只执行日常政务而已，不能参与机要。

  今卫朔将权重归尚书省，等于削弱了中书省权柄。

  于是，中书省被卫朔赋予了立法大权。

  “从今以后，河西治下中书省才有权颁布法律、法规。”

  “除此之外，任何部门或者人包括本王在内，都无权私自推行新律法、更改税率。”

  “中书省主官为左右中书侍郎，下领名额为单数的郎中。”

  “任何一项法律颁布，都必须获得半数以上郎中同意。”

  “而有资格担任郎中者，必须是拥有勋位之人，不然哪怕你出身豪门，也无权进入中书省任郎中。”

  “如今河西治下至少有数千名获得勋位的人，为了保证公平，须按地域、职位等不同尽可能的从中挑出涵盖范围最广的人群担任郎中，名额暂定为三百六十五个。”

  卫朔将立法权赋给中书省，却又担心被世家贵族把持，这才定下上述规矩。

  目前，获得河西勋位者大部分为寒门庶族出身，其中既有作战勇敢的士卒，又有种地技术高的农户，还有认真缴纳税赋的个体户。

  甚至包括、教书育人的先生，创新技术的工匠等等，几乎是各行各业代表，但偏偏没有世家子弟在其中。

  “最后，除了三省之外，尚有监察总署、大理寺、巡检总署