�作赚钱养家的，一家老小开销全仗着当家男人这点儿年俸，孩子又多，这不是逼着他们去贪污受贿、敲诈勒索嘛。

  因为同样的理由，有了下边一封圣旨：

  第四道：“奉天承运，皇帝诏曰：府州县之医学诸官、僧道司诸官、巡检司诸吏，如正科、都纲等，俱按照品级给俸，钦此。”

  按照朱元璋的旧制，府州县里边儿的官方医院，还有其他的一些官方单位，都是设官不给禄的。这些官员、吏员肯定不会自己吃自己的，所以就造成了大明基层的这些组织从一开始政治还算清明的时候，就敲诈勒索无所不为，因为他们也要赚钱养家啊！

  允熥趁着现在政治还算清明，给他们开工资，然后再进行一段时间的‘严打’，除掉一些仍然在违法的人，这样估计基层就会好一些。不过贪污受贿在封建社会是不可能杜绝的，再怎么改也只能遏制而已。

  第五道：“奉天承运，皇帝诏曰：科道官员，……，今特许按五品官员给俸，钦此。”

  这一条就是拍拍科道官员的马屁，让他们觉得皇帝是重视他们的，从而不给允熥捣乱。

  允熥觉得六科的官员也就罢了，毕竟是有实权的，设着也就设着了，但是御史这帮只会放空炮的人还设着一百多号人真是浪费粮食。虽然御史也是有一些实际的职司的，比如到各地去巡视，起个监督检查的作用，多少也是有些用处。

  但是御史们平均一年顶多四个月在外地巡查，剩下八个月都在京城放空炮，允熥很不爽，觉得他们至少一年得在外地巡视八个月才行。

  虽然允熥不敢擅自删减朱元璋定下的官制，但是他可以空着官职不任命官员嘛！然后把职司合并，就行了。

  允熥是在下了朝以后，在开始处理今天的折子之前就让卓敬拟旨的。在拟第六条旨意之前，允熥问在场的官员：“你们觉得，如果朕设立供给四品以下官员的公舍，这些四品以下的官员会不会愿意住进去？”

  陈性善问道：“陛下，这公舍是何制？”

  允熥说道：“就是建造一些房屋，分为一间一间的，免费提供给官员住宿。一间大概有这般大小吧，”允熥在殿阁中比划了一下，“虽然我未曾见过一家五六口人住在一起的样子，但是这么大的地方，应该可以住下一家子五六口人吧。”

  “朕看因为京城的房屋较贵，很多官员都是孤身在京与他们合租房屋；朕于心不忍，所以设立公舍。”

  陈性善说道：“岂止五六口人，要是安排得当，能住下五六个大人。就是不知道陛下打算在哪里建？”

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