��了维稳，怕流民作乱，每到灾荒之年，流民蜂起之时，便采用吸纳入军，将他们养起来的办法。这权宜之计虽然可以防止流民因为饥荒天灾而无家可归最终作乱，但却也大大加重了朝廷的负担。这些人完全是靠着朝廷养起来的。更何况，这些人根本就不是合格的兵马，打起仗来也根本没有战斗力，所以，不从根子上改变这种做法，那是不成的。”