所悟，不过布莱尔想了想。发现制还是挺合理，田地商业收税，海关收税，这些都是很合理，而且。收税则等另外条船回来一起由全体通过，才进行实施，而最低保障则不等他们回来就实施，不过现在几乎没有人会享受这一点，只有两户，而且是土人家庭，家中男人不幸去世。

  王启年第一次全民代表大会宣告结束，其中代表们也不是全民选出来的，王启年定下规矩，每六年一次，中间开的会算是此届会议的补充。

  王启年这一套都是依据地球上的制而来，当然并没有说，底下的人也不懂，却不知道一种崭新的体制在这个世界悄悄走上了历史的舞台，王启年也不是全懂，但他明白这一点，不断在实践中改进，而其他地方却依然在贵族的统治之下。

  第二天，各方面动了起来，会议精神也由各人传达下去，到达每一个人，王启年发现自己的治下，大多数是盲，不由苦笑，任重而道远，还有一件事，王启年没有想到，也没有意识到，他的最低生活保障制，给他带来了信仰。

  那两家土人知道这个消息，由利爪将一个月的粮食之类东西给了他们，他们之家，一个是一个妇女和个小孩，另一个是两个妇女，一个年纪较大，另一个年纪较轻，还有四个小孩，立刻把王启年当作上天派来的神，求了王启年的名讳，专门给供了起来。

  王启年却有许多事情，第一件事情便是建立防御，剩下的男不多，只有四十多人，王启年把他们都叫到身边，其中有十几人是原来的海盗，他们都曾经用植魔术改造过，还有二十个人是土人，现在统一是开拓城的人民，还有几个奴隶，王启年在栅栏外要他们开挖沟渠，建立城墙，当然是土墙，王启年准备用化泥为石的魔法将泥墙化为石墙，那些女奴隶也来帮忙，虽然身为女奴，她们的生活很有奔头，其中有二十几个已经通过婚姻转化为自由民，其他的有的在谈，有的虽没有谈，年之后，她们就会成为新的自由民。

  王启年昨天晚上已经通过地图规划好了，甚至连下水道之类的都规划好了，王启年可不想自己名下的城市像旧大陆一样脏，所以从最初建房开始，就开始下水道的建设，公共厕所等方面都已考虑到，就是自来水没有安装，但也统一安排了水源地。

  经过半个月的施工，城墙已初具规模，方外出的人也回来了，见到雄城初成，又过了二日，得到方人的支持，在王启年带领下，王启年和布莱尔一起施法，花了一天时间，泥墙转化为石墙，除了城门外，外面是护城河，已经通了水。

  利爪叹了一口气：“想不到这样就建立一座城，有此城，兽潮来时，足以安稳。”

  王启年笑到：“城池只是防护，上面应该配备大炮，还有诸多防御武器，你们的兽骨魔法箭很好，接下来一段日，不仅要加强