sp; 州府军归属于朝廷领导，可以对国内做战，譬如剿灭盗匪、贼寇，平定叛乱，也能对天灾*进行救援；同时对明国新军起到平衡作用。

  而新军做为明国最强大的武力，归属于参谋院，既对州府驻军进行监控，也对朝廷政令是否偏离进行监督，而其的使命就是对外作战，百里无忌定下新军铁律，无论何时何地，何种原因，新军不得用于国内战场。这就是为限制参谋院以武犯禁最坚固的笼子。

  只有断绝了参谋院这些沙场老将企图插手政局的念头，参谋院才能真正扮演好明国守护神的角色。同时，新军还对御林军做出牵制。

  明国第三种军队——御林军，做为纯属于皇室的军队，如今的编制实在太大。

  八万御林军对于即将统一天下的明国来说，特别是对皇室来说，无疑是个拖累。

  但百里无忌暂时不得不将员额定在八万人，因为百里无忌要将御林军做为过渡，使得跟随自己打天下的兄弟们，卸去新军军职后有个合适的去处。

  这些战功赫赫的大将军们，如果一直让他们统率新军，保不齐在自己年老离去之后，再次上演一出黄袍加身的戏码。(未完待续)