�省最主要要的两股势力整编成两个师的部队。虽然这两个师的部队多多少少算是北洋的部队，但是袁世凯要知道，掌握这两只部队的人可是东三省胡子起家的张作霖和冯德麟。

  对于地方势力，只能采取相互制衡之术，从而掌控东三省这关外北洋的后花园。

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