��令，去参加对达达尼尔海峡的海战，丘吉尔想在达达尼尔海峡和德国的舰队来一场大决战。

  在当时，协约国和同盟国的海上力量都已经很强大了，都拥有数量庞大的无畏舰的舰队。

  先看协约国的海军实力，英国的海军实力无疑是世界最强大的。早在1889年，英国就通过了《海军防卫法案》拨巨款强化海军，确定“两强标准”：英国海军的实力必须要强于世界第二位以及第三位的海军之总和。后来德国海军强势崛起，英国海军统帅部立足于马汉的制海权理论，制定了两种战略应对，一是对德国海军进行强攻。其次则为封锁战略，也就是通过阻碍德国的对外贸易来打击德国经济。在战争前夕，英国通过海军封锁德方来将制海权掌握在手，而且如果德国企图突破封锁，英国便随时准备集中海军主力进行海上决战予以消灭。

  英国海军的主要指挥机构为海军部，其最高长官为文职的海军大臣丘吉尔。战争前夕，英国海军中最为强有力的，是直接和德国公海舰队对峙的本土舰队，这个舰队下辖4个战列舰分舰队、2个战列巡洋舰分舰队、4个装甲巡洋舰和轻巡洋舰分舰队，拥有21艘无畏舰、8艘准无畏舰、5艘战列巡洋舰以及多艘轻型舰艇。

  法国海军被编为大小两个舰队，地中海舰队又称海军第一集群，司令官由法国海军总司令布韦·德·拉佩雷尔海军中将兼任，他也是协约国海军在地中海方面的最高司令官。法国地中海舰队旗舰为无畏舰“孤拔”号，其主力为2个战列舰分舰队和2个装甲巡洋舰分舰队，此外还有一个以4艘老式战列舰为核心的预备中队，共有21艘战列舰、7艘装甲巡洋舰、8艘防护巡洋舰、43艘驱逐舰或雷击舰以及16艘潜艇等主要舰艇，主要基地为土伦港。

  在英国和法国的帮助下，俄国海军主要重建了波罗的海舰队。俄国海军在波罗的海当时主要兵力为4艘前无畏舰、3艘装甲巡洋舰、7艘防护巡洋舰、49艘驱逐舰、21艘雷击舰、6艘布雷舰、11艘潜艇以及6艘炮舰，但是其海军指挥体系却置于陆军第六集团军之下，效率可想而知。

  而在在战争前夕，德国海军的实力已经不弱，由公海舰队、东亚分舰队以及一些分驻于海外领地的舰艇构成。其中公海舰队为德国海军最大的联合编队，其目的便是与英国本土大舰队进行对抗，下属5个战列舰分舰队、1个岸防战列舰分舰队、5个巡洋舰分舰队、8个雷击舰大队、2个潜艇分队、1个布雷舰分队和3个扫雷舰大队，主要舰艇有14艘无畏舰、22艘前无畏舰、8艘岸防战列舰、4艘战列巡洋舰、7艘装甲巡洋舰、12艘小型巡洋舰、89艘驱逐舰以及19艘潜艇等。

  奥匈帝国舰队都集中在亚得里亚海，拥有2个战列舰分舰队、1个巡洋舰总队，2个驱逐舰队和2个雷击舰队，1个潜艇中队。主力有3艘无畏舰、9艘前无畏舰、9艘巡洋舰、19艘驱逐舰、60艘老式�