��统任命，是终身制，任职没有年限限制。除非他们严重渎职，才会被弹劾。”

  张佩纶说：“也就是说一旦当了*官，到死都是*官？那么根据权力制衡原则，谁来监督他们？”

  梁士诒回答说：“国会、媒体都可以监督他们。”

  李经述说：“建立宪法法院，出台新法律前进行违宪审查，任命终身*官，这些中国都可以借鉴。依法治国，这是我们执政的底线。几千年来，中国以德治国，*的官员总是拿道德忽悠老百姓，今后我们要依法治吏，请容议长继续说。”

  容闳说：“政府的一切开支要经过国会讨论，这样可以防止官员乱花纳税人的钱。”

  席家栋说：“的确是这样，这一条今后可以形成规矩。现在政府的手头有钱，能够自由支配的钱也多，花在科技、教育、卫生、国防方面的开支应该有一个合理的比例。”

  李经述点点头，说：“政府花的都是老百姓的钱，理应接受监督。”

  容闳说：“这第四点，就是建立小政府大社会，‘管得最少的政府才是最好的政府’。”

  徐世昌说：“这一点倒和中国老子提倡的无为而治，很相似，‘治大国若烹小鲜’，我国传统的有益地方的乡镇自治制度，也可以被写入法律。”

  李经述说：“确实是这样，政府应该简政放权，不能什么都管，道德层面上的东西，交给社会就可以了。政府主要负责法律。”

  容闳接着说：“我们还要搞自由市场，政府少干预工厂企业的经营活动。”

  盛宣怀说：“这七八年，我们政府搞的就是自由市场经济吧，商人成立工厂，到政府登记一下就可以了，不需要审批。政府考核官员，也主要是看工业经济发展的情况。为了吸引商人去投资，官员都快把商人当‘老爷’了，各地政治协商会议，除了士绅地主，商人也参加，商人议政，这在中国亘古未有。”

  梁启超说：“我们的政府没有禁止官员从商，这样很容易造成官商勾结和*。另外，泰西各国的公司制度、股票制度、专利制度，中国也应该大力学习，中国不能老是靠卖矿产资源和丝绸茶叶瓷器赚钱。”

  席家栋说：“确实是这样，好的制度才能诞生良性的市场，政府的税收才会滚滚而来。另外，政府应该做好市场的监管工作，虽说‘无商不奸’有点过了，但我们不能把商人的本性想得太好，毕竟，贪婪是人的本性。”

  李经述点点头，问梁启超：“这次考察，还有什么新鲜事？”

  梁启超说：“我原以为搞宪政就要搞全民选举