议员：“在接到各污染地区告急的第一时间，我就派出了联邦军中战斗力最强悍的快速反应部队。然后，战斗的结果，却出乎意料之外。五十万武装到牙齿的精锐部队，不到二十四小时，战亡率已经高达百分之八十以上。根据那些侥幸从城市里逃出的士兵报告：被感染后产生变异的人群，数量多达百万为单位。普通的常规武器。对于它们根本没有任何效果。关于这一点，相信大家看过下面这段画面，自然就会明白。”

  说着，他轻轻按下手边地一只遥控键盘。旋既，宽达数米的大屏幕上，顿时出现了一幕幕血r横飞的战斗记录。

  议员们清楚地看到：面对密集的弹雨，变异后的“人群”，根本毫无惧色。它们大张着满是獠牙的大口，高高伸举着干枯瘪瘦的手臂，迈着僵硬的步子，带着满是子弹孔d的身体。狠狠扑向一个个惊慌失措的联邦士兵……

  “根据战场报告，这些变异生物的弱点只有一个————那就是头部。”望着目瞪口呆的一干议员，面色沉稳的维尔根轻轻地叹息着：“试问，有谁能够保证，在如此混乱的情况下，还能冷静地用手上的武器，准确地命中目标的要害呢？”

  “但是不管怎么样，这也不足以成为你擅自使用核弹的借口。”一名身穿白色套裙的女性议员，显然并不买帐。她站起身来，直指对方怒口斥言道：“按照法律，联邦总统能够在紧急状态下，不通过议会，临时征召五十万国民警卫人员转入现役。然而，据我所知，在你上周发布的临时征召令上，签署的军人现役数量，足有两百万之多。我希望你能对此做出一个合理的解释！”

  此言一出，四座皆惊。对于核弹造成巨大破坏，心怀愤闷的议员们。听到这条带有无比震撼性的消息后，酝闷已

  火，终于全部爆发出来。他们纷纷从各自的椅子上责高坐在首位上的维尔根。那种混乱的场景，简直堪比从城市中逃亡而出的激愤难民。

  对某人赋予太多的权力，最终的结果，将会导致野心的剧烈膨胀。一旦个人私欲凌驾于集体利益之上，对于一个国家而言，带来的，不仅仅是可怕的战争，甚至还会导致整个民族的彻底灭亡。

  这样的事情，综观地球历史简直数不胜数。正因为如此，法律的存在，才显得尤为重要。

  地球联邦建立之初，最高法典就已经明确规定：“议会是最高权力决定的所在。即便身为联邦总统，也必须接受议会的随时审核。更不得擅自行使超越自己职能范围的额外部分。”

  没有经过议会允许，擅自使用太空基座核能飞弹。

  没有经过议会允许，擅自扩大军队征召的兵员数量。

  单就这两�