��准备走，突然想起草拟的方案说：“《全市规范化审讯室建设方案》我草拟好了，要不等省调研组的会开过后我再拿给你审核？”

  “你现在拿来，我马上看，到年底没有几个月了，还要给南阳县一到两个月的时间搞试点，不然全市年底前完成不了。”杨前锋说。

  钱正芳连忙说：“我这就把拿来。”

  杨前锋把这个方案审核完后就交给了钱正芳，让她送给洪力飞签发。

  钱正芳走后，杨前锋就专心的想省综治办来调研的课题了，他认为这项工作真纳入了社会治安综合治理，那不光对公安工作，对整个社会的稳定和谐将起到积极的作用，既然上面有了这个意图，那就要积极的推动这项工作，让这项工作落到实处。

  回想他在金水县提出这个口号时，那时还不够成熟，只知道这样做能减少命案的发生率，减少因民间纠纷引发的刑事案件，对这项工作没有作宣传，也没有专门向上级汇报，所以没有引起金水县和市公安局的高度重视。

  他知道，‘纠纷必调’这个口号讲出来简单，但要做起来并不是很容易，因为纠纷的产生有多种原因，光靠公安一家来完成肯定不行，所以在金水县公安机关实施这项工作时，他是这样处理的，即：要求各派出所必须向当地乡镇党委政府汇报，在当地党委政府的领导下，在各基层组织（单位）的配合下开展好这项工作。

  调到市局来工作以后，他的想法也随之提升了，认为这项工作完全可以在全市公安机关推行，没想到他的这个想法立即得到了钟局长、汪副局长和洪副局的支持。所以很快就形成了工作方案，并召开动员会在全市公安机关推行，同时还把这项工作向省厅，市政法委作了专题汇报。

  市政法委其实已经在考虑把这项工作纳入社会治安综合治理了，可他们也没有想到，省政法委和综治委同样有这种想法，并对这项工作立即开展调研。

  杨前锋知道，调研的目的就是做这项工作的价值如何？目前看，做好了这项工作对社会稳定和和谐有极其重要的意义，这点各级领导已经达成了共识，接下来就是研究和讨论这项工作应该怎么做了？

  他想：民间纠纷产生的原因很多，一开始并不是治安问题，而是涉及到其它法律法规调整的问题，比如：土地纠纷、林权纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷，财产纠纷等等，由于这些纠纷发生后，没有及时得到有效处理才使矛盾越来越激烈，接着导致大打出手，甚至结仇报复，最后致人伤害或闹出人命而成为了治安问题。基于这个情况，他想，作为综治部门，只要抓住以下三点，就能取得很好的效果。

  首先必须明确各级组织，特别是基层组织的职责，尤其是乡镇、村