�来相当发达，常年流转着大江南北的棉花、粮食、油料、家禽等等，同时也吸引了来自五湖四海的客人驻足定居，随之带来了各地丰富的民俗与文化。加之，阳城当地人世代重视教育，历史上进士举人辈出，状元也有好几位，更是形成了非同一般的文化积淀。几千年绵延下来，外来文化与本土文化相互辉映，最直观的结果，便体现在城市建筑上，一条条从石板到青砖铺成的古街，一座座印记着城市年轮的建筑，无论是外观、线条、色彩还是内部架构，无不构成了阳城鲜明的城市个性，以及浓厚的地域文化特色。

  选择冯开岭主持这样一座城市的规划建设，还是比较合适的。在冯开岭之前，洪书记和丁市长都曾经做过主管城市建设的副市长，后来又都做了市长，两人对城市建设的理念、风格却有着很大差异。洪书记主持政府工作时，正值全国性的旧城改造风潮，一时大拆大建风起云涌，按照他的设想，阳城面貌要想天翻地覆，必须实施城市更新，设法把城市从破烂中解放出来。而解放的唯一途径，便是大面积拆旧建新。丁松市长则强调大城市的概念，认为现代城市楼房唯高，马路唯宽，一切都应当讲究大气派大手笔，甚至提出建设国际大都市的口号。好在阳城委、府两边的矛盾是个老问题，政府主官的想法一般很难兑现，因此，洪书记、丁市长的城建理念都未能顺利施行，否则，若是真的遵照执行起来，阳城早就不知变成什么样子了。

  冯开岭担任分管城建的常务副市长以后，一方面需要设法解决城市规划无序、建设思路混乱的问题，一方面又要在洪、丁之间的矛盾夹缝中求得平衡与生存空间，委实吃了些苦头。

  虽说没有专门接受过城市规划、建设方面的专业培训，过去在省市机关工作也从未涉足过城建领域，可冯开岭毕竟是接受过高等教育、善于吸收新知识的新生代，早在担任分管农业的副市长期间，他就发现阳城城建的混乱，完全是因为党政主官各自为政、相互拆台造成。在冯开岭看来，阳城的城市建设既不在一味求新，也不在片面求大，而是应当考虑城市的历史与现状，着眼于未来发展，充分体现城市的特色与个性。阳城是江城、水城，也是一座有着丰厚历史的文化之城，如何把这两方面的特点既充分突显出来、又有机融为一体，应该是解决问题的一个根本点。于是，走马上任之初，他悄悄出去走了一遭，考察城市保护、开发的样板，问计国内知名专家，最终决定围绕眼前这条纵贯阳城市中心的十里护城河做文章。具体说来，就是以这条城市内河为主线和媒介，把整座城市里星罗棋布且又相当分散的寺院、庙宇、塔楼、名人故居等等古建筑串接起来。如此，原本松散的城市布局马上就紧凑了，貌似死寂的建筑物让流动的水给带活了，断隔的城市发展脉络也一下变得清楚而连贯，即使是那些在过去拆建中遭到破坏的东西，慢慢也可以得到恰当的修复。冯开岭的这个城建理念，虽然得到上海同济、北京清华等著名高校几�