州给云琅作试验田。

  好坏不过一个凉州而已，一旦有变，大军横推过去就是了，即便把凉州土地上生活的人全部杀掉，他也不觉得是什么大事。

  快要入夏的时候，独石城的城墙逐渐出现在了地平线上，

  而那座巨大的独石头却不见了踪影。

  留在地上的是一片巨大的石头地，就像是一块用石头铺好的地板。

  开凿石头的那一批羌人，已经被李绅送去了酒泉郡，中间有很多人觉得不公平，他们甚至派出首领来跟云琅谈判，希望能由他们进驻独石城。

  劳役首领们没有见到云琅就被李陵给杀了。

  牧守府传来的军令，从来没有打折的时候，更不是一个可以商量的问题。

  这样做虽然残酷了一些，如果让这些人进驻西北重镇独石城，对凉州的威胁更大。

  今天跟他们谈判去留的问题，明天就会有人跟云琅谈判谁才是独石城主宰的问题。

  面对云琅的时候他们或许会选择屈服，但是……随着时间推移，当凉州牧府不再强硬的时候，这些把独石城当做自己家的人，就会生出一些奇怪的想法出来。

  所以，独石城从开始就注定了，这将是一个以汉人为主，以羌人为辅的城池。

  如果可能，云琅很想把独石城变成一个纯粹的汉人居住的城池，可惜，凉州的羌人贵族们，纷纷向云琅进言，希望能够在独石城定居。

  跟刘彻想的一样，云琅自然欢迎富户进驻独石城。

  这是一座城池保持活力的重要法门。

  唯有如此，独石城才会发展成一个有活力的富裕之城。

  为了平息羌人心中的不满，云琅下令，唯有上户才可经过勘验之后定居独石城。

  这个条件适用于凉州所有百姓，不论汉人还是羌人。

  羌人大多为赤贫，汉人虽然刚刚从山东迁徙过来，然而，他们的财富远比羌人充足。

  独石城足够大，足矣将凉州所有的富户都容纳进来。

  云琅的统治没有法子深入到每一个部族，每一个聚居区，那样的话就需要大量的军队跟官吏。

  而这两样，他哪一样都不具备，至于让羌人自治这样脑残的行为，云琅无论如何都不会采纳。

  “老夫以为君侯的策略并不完全。”

  在云琅颁布了《进