�任以来，渤海每年的盐税都在下降。

  经过详细了解之后，董明才发现此时的盐铁专卖很是扯淡，又或者说，压根就不能算是专卖。光武帝建立东汉后，乃废专卖，除私煮之禁，任民煮盐。凡郡县出盐多者始置盐官，主收盐税，为就场征税之始。至明帝时，复行专卖。和帝即位，仍行收税，直至眼下。

  也就是说，朝廷是放任民间私自产盐的。只不过会收很重的税收罢了。高税收自然会使得盐价虚高不下。当然，朝廷同时也控制着盐产量。这听起来很奇怪，放任盐业民营的同时还控制盐产量。

  秘密就在于，私人产盐可以，但是用的工具必须是朝廷的。也就是说，每一个产盐的商人，都是记录在册的。

  这些人产的盐，也算是官盐。只不过，财帛动人心，很商人会高产少报。这样就会少交很多税，多出的那一部分，就是白挣的钱了。此时所谓的私盐，其实就是这一部分。

  但可笑的是，这一部分的产量，远远高于朝廷征税时知道的产量。作为朝廷财政支柱之一的盐税，每年都干干巴巴的。

  全国几千万人吃盐，收上来的盐税，连百官的俸禄都发不起，这实在是太可笑了。

  “渤海郡自高朗任盐官以来，盐税每况愈下，这要是没有猫腻，某才不相信。”董明直接将卷宗甩在了矮几上：“奉孝，你过来。”

  郭嘉闻言抬起头，一脸笑意的走到董明的矮几前笑着说道：“老师想让此人怎么死？”

  董明翻了一个白眼，直接说道：“死什么死，你找王韦借人，去把高朗查一个底儿掉，全都留下证据，人证物证，我都要！”

  “小事一桩。”郭嘉眼睛转了转道：“可是这没有什么用，就算将高朗处死，渤海的盐官还有李朗、张朗。”

  “你直接说你有什么办法。”董明没好气的说道。

  郭嘉笑眯眯的回道：“这种事情，其实法正那小子来做最合适。他这个人小气的很，睚眦必报，多得是整人的办法。”

  “让你说，你就说，攀扯他干嘛。”

  “好嘞。”也不知道是跟董明时间太久了，郭嘉年纪轻轻显得有些太散漫了：“老师所求无非盐业罢了。何必纠结区区一个渤海郡，区区一个高朗呢？直接恢复盐业朝廷专营专卖即可，若是有人私自产盐，直接抓了明正典刑便是。”

  “你还会走康庄大道了？”董明觉得很是意外，他之所以点郭嘉的将，就是觉得这小子是一个爱剑走偏锋的人，没想到他竟然出了一个主意。

  董明是跟郭嘉待久