>   地方军队谓厢军，小郡不得超过千人，大郡不得超过三千人，边郡军州不得超过一万五千人（可由特旨增加）。总数在二十万左右。亦由义务征召，四年制兵役，服役间免全户一切役、税（同禁军），不得在本乡服役。平时维护治安，镇压反叛，参预地方工程建设。退役后三年内一切役、税减半。

  巡检部队，小县不过三十人，大县不过百人。志愿加入，六十岁退役，在役期间有薪酬，无任何特权，皆在本乡服役。（即衙役等）

  工程兵部队，由原禁军、厢军裁减组成，修路、工程、建造等等事谊。（凡退役者，三年内免一切役、税，七年内役、税减半）

  屯田军，由原禁军、厢军裁减组成，赴湖广、西北屯田，三年内国家照发俸禄，十年内免征役、税。允许自由开发，设屯田军使、副管理（文官）。朝廷不发粮饷。

  除冗兵之策：

  一、禁军中凡年过六十者，愿返乡者自便，遣银三十贯，无亲属者强制转入屯田军。

  二、禁军中年四十五至六十者，听自便，转入工程军或屯田军，愿退役者，五年内役、税减半。

  三、禁军中年四十五以下者，每岁考核，名次在最后百分之十者，转入工程兵或屯田军

  四、禁军中级军官亦得考核如上

  五、去黥配

  六、西北暂不实行

  七、厢军按年裁减，旧厢军全部转为工程兵或屯田军

  ……

  练兵之法：未定。

  军制：

  禁军：共三十万，其中马军三万，步军二十三万，水军二万，侍卫亲军马军八千，侍卫亲军步军一万二。

  步军每三千人为一卫，长官为指挥卫一名、副指挥卫一名、行军卫参谋若干名；每一万人为一司，长官称指挥使、副指挥使，行军司参谋。全国共二十三司指挥使，有事时统兵官称都指挥使、经略使，不常设，有事则设，无事则省。

  士兵一般六年退役，使军官不能私恩。军官亲卫队不得超过六百人，亦按常例六年退役。又每司、卫皆有一百军法队，长官为监军使，监军使不得参预指挥、训练，亦当遵军训，一般并不作战，按资升迁。军中处斩行军参谋以上军官，将领不得擅行，须交监军使押送回京送军法处审问定罪。监军使记录战争情况，如实上报，可处斩临阵脱逃、叛乱等人。监军使监阵脱逃，第一副监军使、主将皆可立斩以闻，每监军使设三副使，三副使与监军使并不相统属，各自记录�