随着董卓的败退，罗阳占领司州和关中之地，天下诸侯无不侧目，如此一来罗阳的地盘便进一步扩大，从东到西幽州，并州，司州，关中（雍州），凉州，征北军领地之大冠绝天下诸侯，天下诸侯对于征北军的忌惮又是上升几分。

  洛阳城，罗阳临时府邸之内，罗阳召集一众文武议事。

  罗阳率先说道：“如今，我军已经成功占领司州和关中之地，如此一来便成功连接了并州和凉州，抵御各方的能力得以提升，凉州亦不会再孤立无援，只是眼下董卓军虽然败退，但其仍旧有二十几万的兵马，难保其不会反扑，鹏举（岳飞）要时刻注意董卓军的动向。”

  岳飞听到罗阳这话点了点头说道：“末将明白。”

  罗阳听到岳飞这话点了点头随后接着说道：“如今关中，司州有百姓二百余万，其中有不少因为战乱落草为寇，导致整个司州关中之地匪祸横.行，我等当立即下榜安民，战备军团各将领当率军争取在最短的时间内平定匪祸，不得有所延迟。”

  一众将领听到罗阳这话纷纷点头领命。

  罗阳随后对刘基说道：“伯温，稳定百姓少不得要重建秩序，稍后当书信一封以希仁（包拯），让其坐镇洛阳整顿司州和关中之地司法之事，另外就是各地官员空缺，要职的话从幽并凉三州调优秀官吏任职，地方官员县令，则从三大书院里面的学子择优调任，务必在最短的时间里面将司州和关中之地的官员体系建立起来。”

  刘基点了点头说道：“伯温，稍后便去安排。”

  罗阳跟着说道：“如今司州关中之地无粮，却是动乱的根源，三大商会当大力输送粮草进入司州和关中之地，补充两地粮仓，稳定民心。”

  刘基点了点头表示明白随后问道：“主公，那董卓退走之时，将整个司州和关中之地的世家屠戮一空，大把的土地空缺出来，我等该如何处理？”

  罗阳听到这话笑着说道：“这董卓总算还是做了一件好事，临走之前还不忘帮我一把，本来这司州和关中之地的世家多如牛毛，我等占领之后应对世家还要费不少功夫，这董卓倒好一步到位直接屠尽，我等便可名正言顺的划分无主之地，伯温你稍后再修书一封与延益（于谦），调其到洛阳主持规划分发土地，这一块延益最是熟悉不过。”

  刘基听到罗阳这话认同的点了点头，自从征北军成立以来所有的土地规划都是由于谦统一划分，论起土地规划经验，整个征北军还真没有一个人赶得上于谦。

  随后罗阳又叮嘱了一遍商业，医疗，学院的建立，总而言之，在征北军整个大机器的运作之下，整个司州和关中之地的风气随之一整，各地匪祸