�程交给这两个村，是因为两点。

  一是凤天镇镇政府和镇委方面，因为选择外包施工方的事情，已经扯了一年多的皮，都想选择自己的人马；至于是想捞油水，还是坚信自己人做才放心，那就不得而知了。

  二是公路的修建资金一半由镇政府出，另一半则向兆王村和凤渭村集体资金借；出的那一部分，就是村里当月的锐收，而借的那一部份，以后抵锐！这样一来，无异于修路的资金全由两个村来负责。

  虽然两个村的经济不是很强，但是生产值产生的锐收和一部分收益，完全可以支撑两支工程队修路。

  相当于镇政府透支兆王村和凤渭村的锐收来修各村的公路，而两个村把村资金用来投资。