��或持木枝，或空手相搏，草食散乱，未有都督，甚易破也。’还说：‘虏或持铜镜以像兵器，或负案板以类盾牌，惶惧扰攘，未能相持。’”

  “但是，为什么我大汉竟然对付不了这等弱小的敌手?为什么甘心让羌人扰乱凉州，再次切断了大汉西部的通道，丢失了班超和窦宪以及无数将士用生命和鲜血筑就的浩瀚疆域?为什么现在就连我西凉的大汉子民也参加了凉州的叛乱？”

  “冰冻三尺，非一日之寒。推究起来，首先要追溯至世祖光武皇帝的立国姿态。”

  “光武皇帝不是关中人，他的家乡南阳与洛阳靠得很近，他即皇帝位后，进了洛阳。他认为一个好的国家并不一定以拓土开边为事业，而是达到德治的境地。光武皇帝曾感慨自己的国土不够辽阔，但是太傅邓禹告诫他说‘古之兴者，在德厚薄，不以大小。’”

  “当时有个叫杜笃的人写了篇《论都赋》呈送给皇帝，说关中是守卫国家的利器，不可以久虚。一些故国老臣也伫立西望，提出迁都长安。光武皇帝不愿意迁都，他让人造谣说洛阳发现了神雀凤凰等祥瑞，打消了官僚们迁都的念头。由于光武皇帝相信谶纬学说，这一学说认为天下的帝王兴替都按照木、火、土、金、水的五行相生次序，大汉禀承的是火德，火与水相克，因此朝廷下令洛阳的洛字一律写成‘雒’。直到孝章皇帝朝，还有人想念长安，于是朝廷让班固写了篇《两都赋》，在比较两座都城时，故意抬高洛阳的形象。大汉的都城留在了洛阳，但是，大汉却从此失去了关中的好处，以至于人们渐渐忘记了关中，而关中因为得不到关东文化和经济的润泽，渐渐衰萎败落。”

  “关中的故都都可以放弃，何况是更加遥远的凉州呢?”

  李弘和赵云恍然。

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  李玮说道：“王老先生认为要彻底解决西凉问题，要想巩固边防，巩固我大汉的内部，首先要解决西凉的人口问题，应该把内地的人口适当地迁移一部分到边郡。”

  “老先生认为，土地就是百姓的根本，不可以一直荒废，否则就会引起敌人的窥伺。如今大汉边疆千里，以凉州为例，每郡有两县，只有百多户居民，而太守府周围万里，无人居住，大量良田被废弃无人耕种。反观中原各州郡，田地都设置界限，耕种不能越界，司隶、冀州等人口大郡住了数百万户的百姓，很多人无田可种，人多而地少，没有立足之地。这就是土地与人口分布非常不平衡的问题。周书上说：土地多而人少，没有出产的，叫做虚土，容易被占据。土地少而人多，人民得不到工作，国家容易衰竭。所以百姓与土地必须相称。”

  “老先生认为，现在西凉全境只有五六十万人口，实在太少，要征调招募各州郡的精壮士卒，工�