��不知当如何具体实施”单经点头赞许，肃声再问。

  耿苞正等着单经开口询问，当即朗声道“主公目下当行三略，第一略，广布告示于各县，召集逃散流民回住各县；第二略，教令麾下部将回乡召集亲属同乡迁赴广阳；第三略，聚精兵伐讨广阳境内贼寇，迫其为民。行此三略，主公治下至少可聚五千百姓，有了民众，主公届时可令麾下军民齐心开垦荒土，如此何愁广阳不富足”

  振振有词的一口气道出心中谋略，耿苞神色极为自得，一抹笑意不由自主的勾起嘴角。

  有智之士就是非同一般，单经听了耿苞这番言论，当即拍案而起，钟声道“先生之略甚为可行，本将当令人依此着手去办”

  耿苞笑意满面的捻着寸须点了点头，随即跪坐下来。

  一旁的刘放神色自若的看了耿苞一眼，旋即起身道“主公，耿苞所言可谓上上之略，增民则增势，目下广阳百废待兴，主公除了召集百姓汇聚以外，还得一面重立新法约束治下，一面修缮城舍并广阳各县水渠，已待来年可用”

  “嗯，子弃所言是也，目下要施增民之略，立法约束与扩修城池并水渠之事确是不可迟疑　”单经点了点头，继而补充道“然而如今百姓房屋多有坍塌，命军士替百姓修筑住舍也是当务之急”

  “主公英明”耿苞、刘放齐齐纳头深拜，单经这个年轻的主子在他们看来大有作为。

  策划已定，单经当即让耿苞与刘放一起整理出一套具体的施行方略，然后分传各县。

  两人初来上任便身负重担，心下不敢懈怠，经过两夜的不眠不休，这才整理出了一套十分完善的治理方案。

  两人的方案内，除了之前计议已定的几大方略，其中最大的建议便是减轻民众赋税，如今广阳正待重新发展，一切都得有所更改调整。

  对于减少百姓赋税，单经十分赞同，初至三国时，他便在心下立誓，自己有朝一日拜官一方，必全心厚待辖下子民，使他们过上安稳幸福的生活。

  如今的汉末百姓过得极苦，朝廷的赋税极重，重的令人咋舌，各种苛捐杂税压得穷苦百姓根本负担不起，民不聊生

  东汉针对普通老百姓税赋有三种即田租土地税、算赋和口赋人头税、更赋力税。

  如今灵帝当政，设置的田税是三十税一，老百姓苦着自己勉强还能承受。

  但人头税极为之重，先说算赋，即是对十五岁至五十六岁的人征的人头税，税率为每人每年都得上交一百二十钱；而口赋则是对七岁至十四岁的儿童征，税率为每人每年上交二十三钱，收刮压�