p; 这也是黑夫的一个尝试，将盐从官府直接售卖，改为间接售卖。官府垄断供货来源，只管晒盐、定价，零售的活，则批发给愿意和朝廷合作的大商贾来做。如此，便能节省运送粮、盐的成本，官府的钱，还赚得更多。

  官府管得太少不好，管得太多也不少，适量减少政府职能，也是精简成本的好法子，这亦算是胶东这“经济特区”的尝试……

  这是第一颗，而第二颗定心丸，更是让十三名商人笑出了声，因为，它是甜的……

  “非海东商社之贾，不得售糖！”

  ……

  “恭贺主君！”

  海东商社挂牌结束后，回到府邸中，陈平第一时间向黑夫表示祝贺。

  “贺我何事？”

  陈平道：“三年前，主君初入胶东，仅有幕僚数人，从骑数十，当时主君在车中棋盘上摆下几枚白子，分别代表胶东之人：诸田、小贵族、工匠、商人、知识分子、小农、闾左、轻侠……”

  “原来是这事。”黑夫笑道：“我都快忘了，亏你还记得！”

  陈平道：“平岂敢忘怀？尤记得主君说过，政治，就是朋友越来越多，敌人越来越少！“

  的确，一晃三年过去了，当初满郡皆敌的处境，已经完全变了。姜齐时代遗留的小贵族最先被黑夫争取过来，然后是无产的闾左。

  修书焚书之议后，”反动知识分子“被打压，识相的大多投靠官府。而借着秦始皇东巡，诸田被连根拔起，轻侠也半死不活，随着农家入驻，小农的亩产略增，日子稍微好过了点。

  最后，只剩下商人，如今其中的巨贾，也被黑夫一股脑收编，塞进了海东商社里，既能监管，也可利用。

  回顾完以上种种后，陈平道：“主君三年布局，今日总算能得圆满！”

  “圆满么？”

  黑夫笑了笑，看着自己臣属里，心思最多的陈平，意味深长地说道：

  “只要东征大军久驻，海东便仍不由胶东完全说了算，还得等对岸的仗彻底打完，砍了沧海君的人头，将六国遗士完全剿清，立下秦军的赫赫威风，事才算完美啊！”

  说罢看向陈平：“我的意思，你可明白了？”

  陈平心里一紧，想起自己去年在辽东做的事，躬身道：“臣明白！”

  黑夫点他道：“所以此番督粮，还是你去，见了公子，替我打声招呼。”