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  这是翟勤参照很多其他国家的选举法设立的内容。为的就是避免出现一人成为永久政权领导人的可能。也避免出现乱政的可能。

  行政院由总统任命院长进行执政。议会可以弹劾总统，但是无权解散行政院。国家没有总统的时候，由副总统暂时代理总统，然后进行大选，选举新的总统出来。总统、副总统都没有的情况下，由行政院长代理国家事物，行使总统权利，举行大选。

  南华选举法的出现，意味着一个真正的联邦民主国家建立。南华的宪法可以说是非常详细的，这也超出了一般国家的宪法。为了达到不轻易改变宪法的目的，南华宪法第一条是永久宪法。那就是想修改宪法，必须是全民公决。超过百分之九十的选票通过，才能修改宪法。

  这一条公布，意味着南华想改变宪法内容，几乎不可能。全国人进行普选，百分之九十，几乎谁也办不到。除非这个提议能得到全国人的支持，否则是办不到的。

  就在翟勤停止一切军事行动，致力于修改完善宪法的时候，柳芸带领着她重新召集回来的二十名特种大队人员，离开河内，赶往下龙港。

  翟勤怎么修改宪法，怎么处理国家事物，和柳芸没有关系，她只是知道执行翟勤的命令，完成上海滩行动。