��地的收成有很大的增加作用，他们也不会听你的。

  或许又会有人说，既然如此，那干脆无偿提供水车或者降价提供水车好了。

  这也是不可取的。甚至是很危险的。首先是领地财政健康的问题。若是罗氏家还是一个小小的豪族，掌管着一块小小的领地，实现无偿以及降价策略是完全没有问题的，这相当于只是在一处极大的领地内上的一小块地方上实施试点罢了。但是若是在如今罗氏家的全部领地上实施这个策略，那么就完全不一样了。

  或许，一个小小的水车的成本对于罗氏家如此庞大的领地收入而言真的不算什么，但是当所有领地中千千万万的水车成本加起来，就绝对是一个庞大的成本消耗了。这将会造成领地总体的财政出现亏损状况的，甚至是奔溃的。想象一下天朝十数亿的人同时向你投掷一枚硬币的情景。你就会明白情况的严重性了。所以在无法预料后果的情况下，即便向来喜欢冒险的政良也不敢实施这样的策略。

  当然，罗氏家也可以像当初对待肥前国的政策一般，逐步免费在各地区推广起来，或者以试点的办法免费进行推广。答案是不可能的。

  因为这几年罗氏家每年花费在诸如领地田地开垦、行军大道修筑、水利设施修缮、日常机构运作、对外战争等各种更为重要的事情上的消耗。已经差点让领地财政枯竭了。根本就拿不出多余的钱粮来免费推广，即便是勉强能够挤出一点钱粮来推广。以这样推广速度以及范围，起码要等上好几年才能让水车得以在领地内广泛应用起来了。

  同时，这种免费推广的策略也忽略了对当地领民思想的了解。这个时期的一般领民的思想境界还停留在愚昧、自私自利为主的境界（这是不争的事实，毕竟时代背景就是如此）。典型的表现为极为容易被所谓神佛思想所迷惑，也极容易相信一般的流言等。对于这些领民而言，只要你让他们得到足够的好处，那么将会变得极为容易相处，并且会支持你；但是若是被他们误会了，那么这些可爱的领民就会变成“刁民”，给你带来困扰。

  在这种状况下，一旦一个地区得到免费的水车供给，附近其他没有得到水车供给地区的领民就会有怨言。要是你日后还要向他们收费提供水车，就更加会激起他们的不满。继而在领地内造成不平稳的情况。到头来，原本好好的一件事件，就会变成了一件坏事（此前在肥前国推广时就遇到过这样的情况）。

  综合而言，也正是由于上述的种种的原因而导致了水车无法在领地内大范围地得到应用。但是这一次的旱灾，却是为此而提供了契机。

  在天灾当前的情况下，各地的领民不得不抛弃了先前各自顾忌的利益，在发现水车在应付旱灾的时候所发挥出的极大作用后，纷纷联合起来向内政�