若五谷、布帛等必需品滞销，由银行按平价购买，如果百姓祭祀或丧葬无钱，可向银行无息贷款，不过需要限期归还，生产、经营也可贷款，年利由银行评定，严格限制民间借贷，利息超过银行三倍，既为违法，银行资金来源由牧府划拨，同时也可接受民间存款……”

  “主公，等等。”法正听着听着，突然打断，蹙眉道：“我怎么听着这不像要振兴商业，反而是抑制商业？”

  其他人也纷纷点头。

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